港口定价策略

 港口定价过程从广义上来说是港口管理、港口产业组织的重要组成部分。20世纪70年代起，伴随着集装箱港口的快速发展、港口私有化进程的加快，港口定价的问题越来越被人们所关注。

港口定价问题概述

    港口定价策略的成败与否是决定港口生存能力的重要因素。
    1.港口定价方法的种类
    近30年来，数十位专家学者从不同的角度对港口定价问题作出了论述，将港口定价方法归结为两种：第一种是将港口视为一种基础设施，港口定价的目标是为了促进地区经济增长；另一种方法是将港口视为一个经济实体，以利润最大化为目标——至少是收支平衡。港口定价策略有三种：第一种是纯粹的经济学方法，是以边际成本分析为根基；第二种方法是财政金融方法，认为港口收费＝固定成本＋变动成本＋资本回报，是以技术经济分析方法为根基；第三种方法是认为港口是公共品，港口定价要满足本地、周边地区甚至全国的经济发展需要。又将现有的港口定价原则分为五类：⑴边际成本定价；⑵成本回收定价；⑶港口拥挤定价；⑷战略定价；⑸商业港口定价（多用于私有港口）。
    2.港口定价的主体
    各国港口管理的体制不相同，而上世纪70年代兴起的港口私有化进程又进一步加剧了这种差异，港口主体更加趋于多元化。有些港口是国家投资统一管理的；有些港口是地方政府出资兴建的；还有些港口是企业私有港口或合资港口。不同的港口主体造成了不同的港口发展目标和经营方法，从而造成了不同的港口定价策略。

不同的港口定价策略

    1.边际成本定价策略
    早期的港口定价研究的文献是以边际成本定价为主的，然而近期的文献却对港口的边际成本定价产生了质疑。质疑来自两个方面：理论方面和实际操作方面。
    从理论方面来说，边际成本定价能使净收益（总收入－总成本）达到最大化，这在经济学文献中已经被证明，然而边际成本定价最优化的隐含假设是成本有效的，即商品或者服务是在最低可能成本的时候被提供的，否则净收益最大化是不能达到的。公共港口不像商业港口存在着激烈的竞争，因此并不是成本有效的。
    根据经济学理论，当存在规模报酬递增时，边际成本低于平均成本,港口存在明显的规模效应，即港口的边际成本是低于平均成本的，因此，若以边际成本定价，港口的收入并不能覆盖港口的成本，从而造成亏损。以往港口作为一种公共产品，亏损部分由政府补贴，补贴的形式包括财政拨款和税务补贴。随着港口的私有化进程，政府补贴越来越少，因此边际成本定价策略也逐渐被其他定价策略所取代。
    在实际操作方面，边际成本定价也存在问题——港口根本无法知道其服务的边际成本。一般来说，港口的财会部门并不能算出多增加装卸一个集装箱能造成多少成本，即使财会部门或者管理信息部门能算出这种成本，但是这种成本是否就是在成本有效前提下的港口边际成本？我们并不能肯定。一个可能的办法是估计出港口的经济成本函数，然后对成本函数求产量的导数，从而得到港口的经验边际成本——但这是十分困难的。
    2.成本加成定价策略
    成本加成定价与边际成本定价相比有以下优点：
    ⑴以覆盖所有成本为根基。成本加成定价首先要保证所有的成本能够通过港口收费回收。
    ⑵不需要测得边际成本。只需要知道全部成本，而无需计算边际成本。
    ⑶不需要港口是成本有效的。由于生产技术水平、资源等方面的原因，港口并不都是成本有效的，而成本加成定价则弱化了这个条件。
    如今很多港口企业都由原来的政府出资改为企业融资，企业的首要目的是为了赢利，成本加成定价策略正与这股潮流相适应，并且有着边际成本定价所无法比拟的优势，因此也被广泛关注。Bennathan, E. and A. A. Walters（1978）考虑港口投资，将港口基础设施投资的资金成本纳入总成本，确定合理的定价。Talley（1994）探讨了一种成本自明分摊成本方法,就是将所有产品的成本分摊到所有产品中去的一种价格机制；Mulin（1994）引入合作博弈的概念，给出了用Shapley值分摊成本的方法，其核心思想是对港口依赖程度高的用户就应该承担较多的费用；Holguin－Veras.J（1999）等人采用拉姆西定价法则对港口优先服务定价作出探讨。Bergantino and Coppejans（2000）用“比例均衡”的方法将所有的海运成本分摊。几位港口经济学家用不同方法站在不同角度对港口费用分摊提出了看法。
    3.博弈论定价策略
    以博弈论为基础的港口定价策略往往与港口竞争有关。随着港口私有化步伐的加快，不同港口间的竞争、相同港口不同装卸公司间的竞争日趋激烈，除了港口硬件设施、港口软环境等方面的竞争外，港口的费率竞争也是港口竞争中的重要一环，基于博弈论思想的港口定价就是在此背景下产生的。其核心思想就是以价格为变量，用博弈论的方法对港口竞争进行分析，从而得出最优定价。施欣（1998，2001）通过对港口市场进行分析，对不同种港口竞争模型进行对比，得出港口合理定价。
    4.其他定价策略
    如Jansson,J.O and Shneerson,D(1982)将排队论同港口定价理论相结合，得出港口排队定价策略。

结论与展望

    港口定价具有多目标性，复杂性。在考虑港口定价的时候要对港口运营环境进行充分的分析，明确港口的经营主体、策略、目标，运用符合港口实际情况的定价策略进行港口定价，从而实现港口资源的有效配置和合理利用。
    当前在我国港口的实际运营中，政府出资、国有大型企业独资、合资、社会资本的港口都占有一定的比例，甚至在同一港口内都有不同的运营公司。作为港口运营的监管人，政府对港口定价有着控制权。站在政府的高度来说，如何设计合理的价格机制、调控港口费率以防止港口间的恶性竞争、实现港口间资源的合理配置、港口设备的充分利用是政府宏观调控机构所要面临的问题。利用现代产业组织理论的最新研究方向——委托代理模型、机制设计、激励理论来解决站在政府立场的港口定价机制设计问题有着进一步研究的可能。
                                                                        （作者单位：上海海事大学交通运输学院）