权威专家支招农业信息化

在日前举行的2005中国信息化推进大会上，来自政府的有关部门领导和业内权威专家就如何推进农业信息化建设进行了深入的探讨。本版特刊登部分专家的精彩观点，以飨读者。

农业部部长杜青林：三大举措推进农业信息化

农业部将采取三项措施推动农业信息化进程，具体包括：整合国内外农业信息资源；加快实施“金农工程”和农村信息服务电视、电脑、电话“三电合一”试点工作；大力培养农业信息人才。

农业部已从今年开始全面整合农业信息资源，优化信息采集检测点，并将国家和省级农业数据中心形成标准统一、模拟实用的数据库群。同时，在各地大力推广百万人上网、信息公告栏、信息大集等经验，指导各地农业部门因地制宜探索信息服务的有效形式。农业部还将牵头组织农业信息人才培训，改进和完善信息采集、传输、分析、发布等各个环节的工作制度，建立健全农业信息工作可持续发展机制。

“十五”期间我国农业信息工作在以下四方面取得了显著的成绩：从中央到地方的农业信息化工作体系已初步形成，全国97%的地市和80%的县级农业部门具有信息化管理和服务机构，可以向农民直接传递消息的农村信息员已有18万人；农业信息网络逐步完善，信息服务方便快捷；农业信息资源整合和开发利用大大加强；农业信息服务模式不断创新。

中国科学院院士石元春:没有信息化就没有农业的现代化

农业信息化就是用信息的理论和技术装备农业的过程。农业生产包括产前、产中、产后，产前包括农业资料的购置；产中就是生产过程，包括种植、养殖、加工；产后包括销售、获取市场信息等。

每一个传统产业都要接受信息化的洗礼和改造，对农业则具有特殊的重要意义。因为农业是依赖于自然资源，从事生命物质生产，是个非常复杂的系统，地域性、季节性、变异性和经验性很强，可控性和稳定性却很差，惟有信息技术可以改变农业这种先天性的行业弱势。没有信息化就没有农业的现代化。

农业管理的信息化和服务网络化覆盖产前、产中和产后全过程，技术成熟，基础设备具备，应用效果显著，立竿见影。而农业数字化、智能化和精准化主要用于产中，目前还处于研究和试验示范阶段，还有待加强研究、试验、示范和推广，并加大投入。

 信息技术的高水平可以很好地满足农业信息化的要求，但关键在于应用。目前，我国农业信息化程度明显低于其他行业，主要原因是对农业信息化的重要性和重要现实意义认识不足，大多各自为战而缺乏国家层面上的战略对策、实施路线统筹部署和协调运作。

国家发改委产业研究所所长马晓河:提升农业信息化需要注意四大问题

当前我国农业信息服务体系，宣传大于实效，表面上的影响大于农民实际应用。

尽管计算机和网络服务在农民信息服务体系中地位有所提高，但是现代化信息服务手段并未成为农民索取信息的主要手段，计算机、网络服务在获取信息服务方面非常低下。相关数据显示，2004年每百户农民拥有计算机只有1.9台，而且大多数农民不知道计算机是什么，现代信息化离农民比较遥远。

在提升农业信息化过程中，有几大问题需要注意。第一是中国涉农的农业网站增长速度远远超过需求，甚至有些网站远离或者脱离农村，服务对象并不是农民；第二，网络服务特色不明显，千网一面。目前搜索涉农网站有17822个，而针对农民需要的服务内容非常少；第三，网络服务的深度不够，服务增值量太小；第四，针对服务对象的开发不足。农民信息服务大部分来自农业科技人员，但是目前我国内没有发现一家网站是专门针对农业科技人员提供相应的服务。

北京大学中国经济研究中心主任林毅夫:缩小城乡差距的关键是减少农民数量要真正缩小城乡差距，最主要的是必须减少农民，将农村里大量劳动力转移出来。转移出来的劳动力，就会从原来的农产品生产者，变为农产品的需求者。从生产者变成需求者，一方面是供给减少，另一方面是农产品需求增加，留在农村里的农民收入就能提高。

据了解，发达国家也是采用这个办法，在发展初级阶段都是农村劳动力，到了发展阶段以后，农村劳动力的比重就会减少，美国现在农村劳动力仅占总劳动力的2%，人多地少的日本经济，上世纪50年代农村劳动人口占据45%，现在只有总劳动力的4%。韩国在上世纪50年代时，农村劳动力占60%，但目前只有8%，我国台湾1950年农村劳动力占总劳动力的50.6%，现在约30%。

我国政府提出的第十个五年规划也强调要减少农村劳动力。除了必须有就业机会外，还必须让农民有能力去就业。要有能力去就业，关键是农民的人力资本，以及他的教育水平的提高。在这方面，国家必须在农村里加强由政府提供的义务教育，也必须在农村加强各种职业教育。这与信息化也有相当大的关系，因为信息化的推动给农村的教育提供了便利，给金融完善提供了便利，也给留在农村的人销售农产品提供了便利。这样，经过多方面的努力，就可以解决农村劳动力的转移问题，可以比较好地为农民创造机会，也可以比较好地缩小城乡差距，这就是落实科学发展观构建和谐社会的重要内容。